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帮老年人阔别“陷阱”:防备“骗老”协力拧紧保险阀

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发布时间:2018-01-30 23:29:38

  防备“骗老”,协力拧紧“平安阀”(民生视线·帮老年人远离“陷阱”(下))

  谷业凯 王 楠

  在互联网疾速发展、人口加速老龄化的趋势下,针对老年人的骗局名堂翻新、层出不穷。“骗老”陷阱形形色色,白叟被骗起因庞杂,“坑老”“骗老”迫害社会。对此,应该如何筑起保险防线,辅助宽大老年人识破“圈套”、阔别损害?敬请关注本期报道。

  “博导楼信箱塞满了保健品传单”

  社会共治,歼灭“骗老”滋长的温床

  做了一辈子医生的何芳珍没想到,自己有一天也会成为保健品骗局的受害者。

  何芳珍曾是华中师范大学校病院内科的主任医师,退休后她常到老年大学讲课。一次,她碰上某公司到老年活动中央宣传“某某素”保健品。固然学医,但何芳珍对“孢子粉”“基因技巧”这些新产品、新概念并不懂得,良多名词都是第一次据说,加上本人退休金不算少,便和亲戚合买了一些,后来才发明受骗。

  北京致诚律师事务所律师张志友建议,防范各种“骗局”,老年人本身要时刻绷紧“安全弦”,世上既没有“灵丹妙药”,也不“免费午餐”。“对于免费讲座、免费游览、免费参观活动等要谨严,不能贪图小廉价。尤其是在大额购买和决议方面,要多和家人磋商。对于高息理财、高额借款等新‘骗局’,老年人只有谨记高回报随同高危险,投资或购置产品前多和家人商量,就能够躲避大部门的骗局。”

  何芳珍以为,社会也需拧紧防骗的“安全阀”。作为华师大老龄问题研究核心研讨员,何芳珍表示,要防范“骗老”,须要社会共治,毁灭“骗老”滋生的温床。比方:

  ??一些正规的报纸、广电节目刊发不少夸大疗效的“保健品”广告,一些机构的办公运动场地常常对“保健品”经销者开绿灯,在这些处所做宣传,天然能增添老人的信赖度;

  ??政府相干部门提出的健康管理、健康工程,广泛缺少宣传遍及,反而让不法分子“拉大旗作虎皮”,动辄打着“中国某某健康行”的旗帜发展活动,名实不符却少有人过问;

  ??不少省市甚至全国的涉老大众组织,还会接收保健品不法企业的援助,给其“背书”。

  何芳珍说,保健品市场缺乏常态化规章制度及相应法律法规,让不法经营者有机可乘。正规的保健课想听却听不到,虚假宣传乘虚而入。“老年人常犯的关节软骨弊病需要通过药物医治,没必要买保健品,但不少人还是照买不误。为啥?就是因为骗子时常上门给老年人‘免费’测骨密度并进行宣讲,让许多老人坚信不疑。现在连博导楼的信箱里都塞满了保健品的传单。”何芳珍很无奈。

  专家倡议,针对涉老“骗局”的重要特色,政府应增强对老年人商品和服务尤其是保健品市场各环节的治理。在源头上,工商、食药监等部分应明白保健品市场的准入门槛,对出产厂家跟产品的资质、品质严厉审查,预防分歧格产品流入市场;对保健品的宣传内容及其实在性进行常态化审核,对夸张、诈骗式宣扬,除“文责自信”外,媒体也要担必定的连带义务;对保健品公司营业执照的发放,应制订明确的审批尺度,避免假挂靠某些协会、学会;对保健品公司办公地点应有详细划定,不宜混在居民小区内;酒店出租会议厅给保健品公司,应有申报轨制,对骗局要负连带责任等。

  “事后老人报案,公安机关才会介入”

  加强监管,净化老年人投资消费的市场环境

  受访专家表示,帮助老年人筑好安全防线,必需进一步污染老年人投资消费的市场环境,监管不能缺位,有效服务与供给也要跟上。

  张志友先容,由北京市民政局、老龄办和致诚律师事务所独特发动的北京市老年维权服务工作站自2016年7月开明征询热线至今,共招待来电来访超过3000人次,其中涉及“投资理财”“消费维权”的咨询较多。依据他们的调查,这些案例中,涉众型经济犯罪占比逐步回升,占老年人咨询案例的21%。当事人年纪最大的已92岁,涉及金额单笔单人最高逾300万元,可能涉及的罪名有非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、非法销售未上市公司股票等,且被害人往往是不特定多数人。

  工作站负责人刘晓颖表示,近年来,涉众型经济犯罪除了持续打着敬老、爱心、公益、福利旗号勾引老年人投资消费外,又浮现出一些新特点。如涉案主体绝大多数是公司,以有限财产承当责任;多数涉案主体和受骗老年人签署合同,即便存在讹诈成分,也难以进入到刑法的调剂范畴;这些公司的财务、管理比拟凌乱,法定代表人调换频繁,公司员工流动性大,给考察取证带来一定的难度;上当老年人持有的证据绝对单薄,一旦产生法律纠纷,即使胜诉或刑事破案,也很难履行或退赃,经济丧失很难挽回。

  “在涉众型经济犯罪方面,存在监管滞后问题。大局部涉众型经济犯法案件,个别只能是事后由老人报案,公安机关才会参与。”张志友表现,公司存在自主经营权,对其经营内容和经营方法不宜过多干涉,因此对公司实际经营情形难以做到同步监管。

  “只管不能同步监管,但可以通过提高准入门槛、设置保证金等手腕加强监管。”张志友建议,工商行政管理部门应答投资理财类公司登记事项严格审查,发现虚报注册资本、虚假出资的应给予相应处分;在公司经营过程中,应加强对公司经营规模、注册资本及税收等方面的监管;对融资企业进行项目管理,建立严格审同意入制,缴纳保障金,设立专门账户,同时对融资过程、项目进展情况、账户资金流向进行实时监管,并按期向社会公家宣布。

  对于“骗老”重灾区的保健品市场,同样存在监管滞后景象。“长期以来,我国对保健食物的监管主要集中在生产环节,对销售环节缺乏明确的规矩,但出问题较多的偏偏集中于销售环节。”何芳珍建议,有关部门应有针对性地补短板、堵破绽,加强销售环节监管。

  此外,对于老年人急需的健康、投资理财等服务,专家呐喊有关方面要器重起来,增长有效供应。“我国进入老龄化社会,老年人的消费市场十分宏大,他们有需要,也有花费才能,就是缺乏有效供给。要组织真正合适老年人的健康讲座、理财课堂,相关机构和企业也要细分市场,研究老年人消费习惯与需求,开发出真正适合老年人的产品,这方眼前景辽阔。”何芳珍说。国度老龄委的数据显示,我国老年人消费需求在2010年就已超过1万亿元,而且还在一直增加。

  “我假如被抓进牢里,你们一分都拿不到”

  完善法规,帮助老年人依法维权

  跟着法治观点深刻人心,老年人的维权意识也在进步,多数老年人在权力受到损害后,会自动追求赞助,但事实中却又难题重重。

  首先是立案难。基于“有的案件仅有一两名被害人前来报案,如何证实对方一定是诈骗行为或非法集资行为而不是民事纠纷”的审慎,公安机关往往在报案人到达20人以上才会立案侦查,因而会呈现报案人数不足难以成案的情况。因为其“诱骗性”,这类案件犯罪过程裸露较慢,埋伏期长。有的被害人对诈骗行为很难即时发现,或者发现后抱有幸运心理,乐意信任公司说的“等咱们经营好转一定弥补或退还给你”。有的被害人担忧公司负责人所说的“我如果被抓进牢里,公司不经营了,你们一分都拿不到”,不仅自己不报警,还拦阻其余被害人报警,从而损失抓获犯罪嫌疑人和追缴涉案款物的有利机会。

  其次是罪与非罪的界定难。有的老年人被骗后向公安机关报案,被告诉“属于民事纠纷,不属于刑事案件”。犯罪者往往应用真实名目与虚伪许诺相交错、畸形交易与违规操作相混杂的方式作案,导致侦察进程中对案件定性的艰苦。

  再次是挽回损失难。近年来高发的涉众型经济犯罪的犯罪嫌疑人普通都有较强反侦查能力,擅长假装和隐藏、转移自己的财产。侦查机关往往由于无奈断定财产是否属于犯罪嫌疑人所有及是否与案件有关而一筹莫展。因为证据不足或不充足而对犯罪数额做出低认定,给被害人造成重大经济损失,即使案件经法院审理做出了生效裁决,被害人也难以全体要回被骗资金。

  刘晓颖认为,涉众型经济犯罪活动与经济生涯严密相连,波及的法律法规多、环节多、领域多,往往披着“正当外衣”而行守法犯罪之实,在司法实际中难以辨别到底是投资失败仍是遭遇诈骗。

  张志友提议,当前亟须完美法规,细化制度。一方面要推动专业管理,强化金融范畴司法维护,同时加大对涉众型经济犯罪的处分力度和对理财类企业的执法稽察力度;另一方面要树立各部门和谐、配合、沟通、合作机制,构建齐抓共管的工作格式,构成打击防范非法接收大众存款和集资欺骗犯罪活动的长效管理机制,在社会上造成群防群治、综合管理的好局势,让“骗老”行动无处遁形。

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